“龙 票”之 谜
撰稿：珍宝岛人
2001年12月，原北票矿务局档案馆移交给北票市档案馆一批历史档案，在这些移交的历史档案中，有一张宣统元年(1909)清政府颁发的土地执照。因土地执照的边框内印有习龙、祥云，故又称其为“龙票”，这就是中国最早的土地执照。
这张“龙票”为纸本、木版印刷，长85厘米，宽62厘米，边框为4厘米，左右边框各有一龙一珠，上下边框内各有二龙戏珠图案。边框上端印有“执照”二字，为楷书，执照正文为竖行， 自右向左印着发证单位以及使用土地的有关要求。领户姓名、所在旗、县、所领土地执照的编号、土地坐落地点、四至、亩数及发证时间皆由手书填写。
“龙票”最右端有两竖行宋体大字，分别为“钦差大臣陆军总尚书衔都察院都御史东三省总督兼管三省将军事务徐”，“钦命副都统衔兼陆军总侍郎衔都察院副都御史奉天巡抚部院唐”。据《奉天通志》记载：“东三省总都徐”为徐世昌，“直隶天津县人，光绪丙戍进士，光绪三十三年三月已亥，自民政部尚书授钦差大臣，东三省总督兼将军事务”后任民国大总统。“龙票”上的“奉天巡抚唐”为唐绍仪，广东人，“光绪三十三年， 自太常寺卿授奉天巡抚”，后任中华民国首届内阁总理。
清末，人们发现了北票煤田，光绪二十三年，清政府颁发了四张开发北票煤田的土地执照，又称为“龙票”。当时北票归热河省朝阳县管辖，因处在朝阳以北，故又称为“北四票”，后简称为北票。北票地名的由来确实与“龙票”有关。
上世纪60年代末，70年代初，我市现存的这张龙票在原北票矿务局“阶级教育展览馆”展出，曾把它作为开发北票煤田的土地执照。几十年来， 国内的各种 媒体，包括中央电视台在介绍北票的历史沿革时，也把这张“龙票”作为开发北票煤田的佐证。 但也有一些专家、学者对这张龙票提出置疑 。使该“龙票”成为一个扑朔迷离的谜团。
经过对这张“龙票”的考证，笔者认为此“龙票”非彼“龙票”也，这张“龙票”与北票无关。从“龙票”的文字内容上看，是发给义县马家沟廉万丰的，所批“承领上则官庄地捌亩玖分，每年正课库银每亩捌分”。左侧上方盖有朱文篆体印，印文为“奉天省之关防”。经查，义县确有马家沟，位于该县北部的瓦子峪乡。“龙票”的正文与存根的骑缝处写有“义字第贰万柒千叁佰伍拾伍号”字样，由此可见，在廉万丰领取执照之前已在义县境内发出二万七千余张，廉万丰之后又发出多少，不详。
据历史记载：清末，国势衰微，加之外国列强不断侵入，清统治者已难以支撑摇摇欲坠的颓势局面。光绪二十六年(1900年)，八国联军侵入北京后，迫使清政府签订“辛丑条约”，其中规定： 中国赔偿白银四亿五千两(即庚子赔款)，分39年还清，年息4厘， 以海关税、常规税、盐税做抵押。“辛丑条约”的签订，使得清政府国库枯竭。只好转向国内大力地搜刮民财。光绪二十八年(即1902年)六月二十二日， 慈禧太后下令出售“龙票”，首先将京城的南海子荒地进行拍卖。到了宣统元年(1909年)，清政府开始大量出售“龙票”，不仅在京城一带出售，在东北地区更是大量出售。北票市档案馆现存的这张“龙票”正是这个时期由清政府出售的。在辽宁省档案馆及其它市档案馆均存有此类“龙票”，数量也比较多。 尽管这张“龙票”与北票无关，但作为全国最早的土地执照，仍具有极高的研究价值。
